[摘要] 央视一个月前曾批地产商“欠缴3.8万亿土地增值税”，结果，这期节目引来地产商和税务部门的集体不满，更是被某地产大佬斥为“愚蠢无知”。就在普通民众还没弄清怎么回事时，国税总局的一纸声明终结了这场争论：巨额欠税存误读。
央视这次打中了吗？
在央视的镜头中，赵志强坚称万科没达到清算条件，他可能是对的。央视将“预售比例超过85%”作为达到土地清算条件是有问题的。前文已经提到，我国税法规定的是“已转让的房地产建筑面积”达到总可售面积的85%，这里的“已转让”和“预售”不是一个概念。
在实践中，为了尽早销售商品房，开发商在与购房人签订商品房销售合同前，双方先签订商品房预售认购书，购房人依认购书约定缴纳一定数额的款项。但签了预售合同，房屋的产权并未发生转移，因此还无需缴纳土地增值税。只有当签订正式的商品房买卖合同，这时房屋的产权才从地产商转移到了购房者手中。
但需要指出的是，预售制度本身是有问题的。因为它明显对开发商有利，使他们既能转嫁销售风险，又能合法避税。而购房者则要承担风险，如房屋质量问题、房屋规划的变更问题、房屋功能的缺失等。
央视和地产商孰对孰错姑且不论，土地增值税征管不力是不争的事实。从税制设计上说，这一税种是否过于复杂？地方税务人员是否能胜任税收的征管工作？为何留有这么多的漏洞？如何改变地方政府依赖土地财政、官商结盟的现状？国税总局在反驳央视之余，可能还需要反思这些问题。
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