[摘要] 市统计局近日发布的报告显示，2010年-2015年，我市民间投资年均增长18.4%，去年，民间投资单位共提供了116万余个就业岗位，但多数集中在批发和零售业、采矿业、住宿餐饮业等，行业过于集中，重复投资现象严重。
市统计局近日发布的报告显示，2010年-2015年，我市民间投资年均增长18.4%，去年，民间投资单位共提供了116万余个就业岗位，但多数集中在批发和零售业、采矿业、住宿餐饮业等，行业过于集中，重复投资现象严重。
民间投资
为扩大就业提供重要保障
2010年，全社会固定资产投资1800.5亿元，2015年达到2582.9亿元，比2010年增加了782.4亿元。其中，民间投资完成1703.9亿元，比2010年增加了545.1亿元。2015年民间投资规模高出国有投资840.2亿元，占全市固定资产投资的比重为66.0%，超过六成，成为包头市全社会固定资产投资连续增长的主要支撑力量。2010年-2015年，民间投资年均增长18.4%，国有及国有控股投资年均增长11.1%。
民间投资已成为市场经济条件下活跃、积极的因素。2015年，民间投资对全市投资增长的贡献率达到62.7%，拉动投资增长9.5个百分点，为扩大就业提供了重要保障。2010年-2015年，全市城镇从业人员由114.3万人增加到158万人，其中，国有单位从业人员从14.5万人减少到12.35万人；而城镇集体单位、私营企业、个体及其他内资企业从业人员从98.8万人增加到116.4万人。
投资领域不断拓宽
行业分布相对集中
随着国家对民间投资准入领域的逐步放宽，以及国民经济结构的战略性调整，国有投资在一般竞争性领域逐步退出，民间投资的行业和领域不断拓宽延伸。2015年，民间投资领域基本覆盖到了国民经济的各个行业，尤其是在制造业和采矿业、批发零售业、住宿和餐饮业、信息传输、计算机服务和软件业等行业民间投资占据主导地位，比重均达到70%以上，部分行业比重甚至超过80%。
从行业投资总量看，民间投资主要集中在制造业,占民间投资的四成以上。2010年-2015年，制造业投资由482.6亿元增加到756.9亿元，占民间投资的比重由42%提高到44%。
民间投资存在重复建设现象
近年来，全市民间投资总体上取得较快发展，但同样面临不少问题和制约因素。目前，民间投资中私营经济和其他有限责任公司所占份额较大，与国有投资相比，民间投资项目大多还是集中在中小型项目上。
民间投资大多采用个体业主制、家族制等形式，随着规模的扩大，这种落后的管理体制成为企业发展壮大的一大障碍。部分中小私营企业技术人才少，技术开发起点低，创新能力明显不足，经营的产品和产业结构雷同，制约了企业规模的发展壮大，规模效应难以形成。
由于受资金、技术人才、管理体制等限制，许多企业仍位于国内产业链的低端，难以延伸，难以进入资本密集型和技术密集型产业，而能进入的领域大多是劳动密集型行业。造成了行业分布相对集中在投资少、见效快、技术门槛低的一般竞争性行业，在制造业、采矿业、房地产业、批发零售业等传统行业民间投资比重较大。
2015年，在全市民间投资的行业分布中，批发和零售业民间投资占本行业投资的94.4%，采矿业占82.9%，住宿餐饮业占88.7%，制造业占89.4%。在交通运输、教育等领域，民间投资进入的深度明显不足，所占行业比重较低。
【链接】
民间投资是指非国有经济投资中扣除外资和港澳台投资的部分，它包括联营、股份制、集体、个体和私营及其他经济类型的投资。
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