[摘要] 1月8日，国家环保部在我市召开会议，审查包头市城市轨道交通建设规划及线网规划环境影响报告，并出具环评审查意见。消息一出，各界目光再次聚焦鹿城。
1月8日，国家环保部在我市召开会议，审查包头市城市轨道交通建设规划及线网规划环境影响报告，并出具环评审查意见。消息一出，各界目光再次聚焦鹿城。11日，政协包头市第十二届委员会第四次会议开幕当天，市政协委员、包头市轨道交通规划建设管理办公室总工程师刘凯成了大忙人——不仅要接受各家媒体的采访，还要回答很多关心轨道交通建设的委员提出的各种问题。
轨道交通将为包头带来什么？刘凯认为，发展轨道交通是提升我市区域地位和城市功能的现实需要，是优化城市空间布局、实现城市总体规划目标的重要举措，对提高我市城市居民出行质量、推动城市经济发展都具有重要意义。
报批工作创造业内快速度
轨道交通是一种绿色交通出行方式，因具有安全可靠、准点舒适的优势，使得其在城市公共交通体系中的地位不断提升。目前，已有39个城市的城市轨道交通建设规划获得国务院批复，15个城市建成并运营城市轨道交通线路。北京、上海、广州等特大城市已形成便捷的城市轨道交通网，而一些经济条件允许、机动化发展较快的城市，也在根据自身发展需要，有序开展城市轨道交通建设规划编制工作。
刘凯介绍，我市于2010年正式启动轨道交通建设项目。按照国家政策要求，目前已完成了包括线网规划、城市综合交通体系规划、轨道交通建设规划等9类规划性文件的编制，同时完成了相关文件的评审及批复。
“目前，我市轨道交通项目已经通过了国家环保部的评审，正在按照专家组的意见积极修改，然后再上报国家发改委。预计今年3月通过国家发改委审查，5月通过国务院审查，终由国家发改委出具相应的审批文件，力争在今年5、6月份通过终批复。这之后，我们还有一系列的工作要做，预计1号线和2号线在2016年开工试验段建设。目前我市的报批工作已经创造了业内的快速度。”说起轨道交通项目，刘凯如数家珍。
城市空间布局进一步优化
包头市是我国重要的重工业城市，是连接华北、西北的重要公路和铁路交通枢纽，区位优势显著。刘凯说，随着集宁-呼和浩特-包头区间动车组的开通，呼和浩特至北京高铁的建成，以及呼包银兰快速客运通道的推进，需要更高效率、更大客量的城市内部快速轨道交通系统集散外部交通枢纽带来的客流，满足城市发展和对外联系的需求，轨道交通建设是提升区域地位和实现城市功能的需要。
刘凯说，随着中心城区城市建设快速发展，我市新老城区逐渐连成一片，呈现带状城市特征。其中九原区、东河区等相对落后的片区、组团需要通过强化与昆区、青山区的联系与融合，加快自身发展，逐步消除东、西两大城区间的发展差距。同时，利用轨道交通建设带动沿线土地开发建设，可以引导核心区人口有序疏散，落实城市总体规划布局。建设轨道交通是优化城市空间布局，实现城市总体规划目标的重要举措。
交通压力将得到有效缓解
刘凯说，建设轨道交通是缓解城区交通拥堵，提高城市居民出行质量的需要。近年来，我市城市空间拓展和经济社会发展速度加快，城区交通需求迅速增加，2014年末，全市民用汽车保有量达到59万辆，出行高峰期，中心城区道路交通拥堵现象愈演愈烈，且呈蔓延趋势。规划预测表明，至2020年，机动车保有量将接近70万辆，中心城区出行总量将达到688.5万人次/日，其中建设路(建华路截面)全日客流量预计将达到60万人次/日。加之我市地处严寒地区，冬季漫长寒冷，春季干旱多风，常规地面公共交通出行方式舒适性较差。建设轨道交通将有效缦解我市交通压力、提高乘客乘车舒适性，保障极端恶劣条件下城市交通的正常运转和城市的交通应急能力。
城市内需将得到强力拉动
轨道交通建设更是拉动内需，推动城市经济发展的重要举措。刘凯认为，城市地铁建设是城市基础设施建设中规模巨大、科技含量高、建设周期长、影响深远的城市基础设施建设项目，可以极大地拉动内需，带动相关产业发展。对大运量城市轨道交通系统的投入，可以带来5-8倍的社会经济效益。有资料显示：在轨道交通上投入1美元，GDP将增加10美元的。北京、上海、广州的经济发展证明，轨道交通的成熟度为1∶8-12(即1元的投入带动GDP8-12元的增长)，重庆市城轨交通建设对城市GDP的直接贡献为2.63倍(即每1亿元，可新增2.63亿元GDP，并提供8466个就业岗位)，综合贡献率达到6.2倍。
刘凯认为：“轨道交通对其上下游产业链的强大集聚作用，将吸引相关企业入驻，带动包头产业升级，打造以科技研发为主的包头市特色地铁经济产业园区，成为西部地区轨道交通产业园的核心。”
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