[摘要] 包头市被公安部确定为全国全面深化公安改革综合试点地区以来，针对当前社会关注的户口管理中的突出问题，市公安局制定出台了《常住户口登记管理和居民身份证管理实施细则》和《户籍管理工作便民利民三十项措施》，推出七项服务型户政新模式。
“‘公安窗口’的办事效率更高了,服务更好了……”说到包头市“公安窗口”的新变化，来办事的老百姓幸福感很明显。
包头市被公安部确定为全面深化公安改革综合试点地区以来，针对当前社会关注的户口管理中的突出问题，市公安局制定出台了《常住户口登记管理和居民身份证管理实施细则》和《户籍管理工作便民利民三十项措施》，推出七项服务型户政新模式，和老百姓的感受一致的是，审批速度更快了、办事程序简化了、落户门槛更低了……一些人性化的服务让百姓越来越暖心。
目前，包头走在了户籍制度改革的前列，不仅得到了公安部的充分肯定和大力推广，赢得了社会各界和人民群众的普遍好评。
◆审批·快
在市公安局办理“农转非”户口，材料齐全符合落户条件的，由市局审批后当场办理好准迁手续。对姓名、性别、出生年月日等户口登记事项变更、更正的审批事项，纳入市政府政务服务中心“公安窗口”办理，实现公民申请、派出所核实、上报审批“一条龙”服务。审批后的变更、更正、解锁时间从5个工作日缩短为1个工作日，特殊紧急情况下3之内即可办理完毕，真正打造审批、解锁速度快“一站式”服务新模式。
市政府政务服务中心“公安窗口”开通二代居民身份证办理“绿色通道”，办理周期从2个月缩短为10个工作日以内，切实满足高考、中考学生办证需求。多一天接待学生办理二代居民身份证2600多人。
将临时身份证纳入“公安窗口”办理范围，办理周期从3个工作日缩短为1个工作日，遇有特殊紧急情况可在10办理完毕。
◆变更·简
针对人口流动中登记变更事项逐渐增多情况，市政府政务服务中心“公安窗口”根据居民需要出具户籍证明。
购买二手房可凭房屋产权证办理迁入落户手续，打破原来由于原房主未迁出而新房主不能迁入的局面。
因房屋产权转移、离婚等原因，失去房屋所有权或使用权的无处落户人员，可将户口迁入有家庭户口的亲友处。由于离婚等户口成员法律关系发生变化，一方申报户口迁出手续，另一方拒不提供居民户口簿的，可由当事人出具书面申请，凭相关法律文书办理户口迁出手续。
◆门槛·降
我市取消子女随迁仅限于未成年人的限定，未婚子女可以投靠父母落户，解决了未婚成年子女随迁难题。对于孤寡老人和生活不能自理且无依靠的残疾人，本市居民愿意赡养或抚养的，经公证处公证，可以将户口迁入本市落户，主动解决弱势群体实际困难。
凡在本市投资兴办企业注册资本10万以上或捐款、办公益事业10万以上的外来人员，可以将户口迁入本市落非农业户口，三项举措进一步降低了我市的落户门槛。
◆查询·易
我市免费提供新生儿取名重名查询服务，方便居民为新生儿落户取名时大程度上避免重名。除此之外，可以凭本人居民身份证或者居民户口簿，向当地公安派出所查询本人和户内成员的户口登记信息。
针对来包头市旅游观光人员丢失身份证影响后续行程的问题，公安派出所为急需人员提供身份证明服务，用于当次乘飞机、乘火车和入住旅馆。目前，已为20多名身份证急需人员提供了身份证明，解决了群众燃眉之急。
◆变通·解
针对夫妻均为现役军人(按规定集体户口不得反映亲属关系)，子女落户困难问题，市公安局研究提出变通办法，即夫妻双方户口为集体户口的，子女可随父母在集体户口上落户；夫妻双方为现役军人，子女可以在父母部队所在地公安派出所申报出生登记，也可在祖父母或外祖父母常住户口所在地公安派出所申报，从政策上明确了出生落户条件，如此的变通力举，有效解决了现役军人的实际困难，密切了军民关系。
◆服务·优
市政府政务服务中心“公安窗口”办公时间改为周六日照常办公，解决一部分群众特别是学生在休息日办证的需要。
我市户政部门还推出新措施，群众对身份证照片不满意可以重拍，实行人像采集“满意拍”。同时明确告知群众办理二代身份证所需时间和联系方式，群众可电话预约和及时掌握办理进度，并定期开展电话或短信提示未领证群众、为行动不便的特殊群体上门送证工作，得到了广大群众一致好评。
◆放政·宽
针对刑满释放人员回原注销地落户困难重重、往往无处落户的问题，规定原本市常住户口居民，刑满释放回原注销地落户不具备条件的，由旗县区公安(分)局按人户一致的原则审核后，公安派出所办理落户登记。
针对部分居民购房入住后尚未办下房产证，居民无法按现居住地落户、形成人户分离的管理难题，规定凡本市常住户口居民，购房入住后未办产权证的，公安派出所可凭网购合同书为其办理迁入落户手续。
针对有房屋产权证的未成年人无法落户为户主的问题，规定房屋产权证是未成年人的可以立为户主，父母或监护人履行户主职责。
市公安局坚持“高起点定位、利长远谋划、高标准建设、高效能运行”的理念，按照“求真务实、抓实动硬，拿干货、摆硬货，抓根本、利长远”的工作思路，更加聚力攻坚克难、更加重视制度建设、更加注重统筹规划。
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