[摘要] 3月15日至6月25日，将利用100天的时间，组织市四区住房保障局、稀土高新区建设环保局、街道办事处、全市物业服务企业在包头市主城区居民社区集中开展私搭乱建及环境卫生综合整治百日攻坚行动。外五旗县区同步实施。
近年来，住宅区私搭乱建现象在包头市屡见不鲜，住宅楼底层被改造，开店、做仓库；小区绿地圈成自家后花园，养鸡、种菜；阳台窗台擅自外延傍建，休闲、娱乐……形形色色的房屋“长高变胖、上天入地”的变形行为，严重违反了住宅设计规划，大大降低了建筑本身的安全性能和使用寿命。由此引发的邻里矛盾纠纷屡见不鲜，有违社会公平正义。
为解决群众反映强烈的居民社区私搭乱建、环境脏乱差等诉求，进一步改善居民社区生活环境质量，全面提升城市精细化管理水平，塑造整洁优美的城市形象，按照《包头市城市环境综合整治百日攻坚行动实施方案》的总体部署，市住房保障局从3月15日至6月25日，将利用100天的时间，组织市四区住房保障局、稀土高新区建设环保局、街道办事处、全市物业服务企业在包头市主城区居民社区集中开展私搭乱建及环境卫生综合整治百日攻坚行动。外五旗县区同步实施。
百日攻坚三阶段
阶段（3月15日—3月25日），明确任务，宣传动员。主城区住房保障局（建设局）对照整治内容，通过实地调查走访等形式，收集社情民意，完成现状调查。结合地区实际情况制定整治方案，细化整治任务，研究制定整治计划，通过张贴通告、发布信息、进入社区宣传等方式营造整治氛围。
第二阶段（3月26日—6月15日），全面启动，实施整治。主城区住房保障局（建设局）联合区公安、城市管理执法、国土资源、规划等部门，开展居民社区私搭乱建环境综合整治工作，重点选择5-10个群众反映强烈、私搭乱建严重、环境脏乱差的居民社区为突破口，实施集中清理拆除和环境卫生综合整治。
第三阶段（6月16日—6月25日），考核评估，总结表彰。市住房保障局将上报市政府，对主城区住房保障局（建设局）集中整治工作进行考核评估，并将考核结果在全市通报。
集中整治内容
———集中整治私搭乱建行为。主要围绕物业住宅小区内未经批准或未按照批准规定进行的建设行为展开，具体内容包括：
一是占用楼梯间、走廊通道、小区道路、住宅区绿地等公共场地，违法搭建的各类建（构）筑物和附属设施；在房屋四周、屋顶、阴阳（晒）台等处擅自搭建的各类建（构）筑物和附属设施；其他违反法律法规私搭乱建的建（构）筑物以及附属设施；
二是各类违法侵占公共场地、公共绿地等共用设施进行的种植蔬菜、花卉等苗木及饲养家禽家畜行为；
三是各类建（构）筑物和附属设施包括砖混房、彩钢板房、阳光板房、铁皮房、玻璃房、圈地的围栏（墙）、动物圈舍（笼）等。
———集中开展环境卫生综合整治。主要围绕物业住宅小区内的路面硬化、绿化、美化、亮化不达标，环境卫生差、垃圾箱缺失等展开，具体内容包括：
一是环境卫生状况差，杂物乱扔、随地吐痰、花草树木损坏、楼道不整洁、玻璃有破损，防盗、消防设施不达标等；
三是生活垃圾随意投放、清运不及时，张贴小广告，垃圾箱（桶）破损等。
在此次百日攻坚行动动员会上，市住房保障局党委书记、局长吕惠斌强调，首先，市住房保障局作为牵头单位，所有干部职工要落实责任，真抓实干，有所作为，有所担当，全力打好“攻坚战”，为巩固创卫成果、顺利通过国家及自治区联审提供重要保障，为成功举办自治区物业管理工作现场会奠定坚实基础。要以此次行动为契机，努力实现物业管理行业发展三年规划目标，逐步引领物业管理行业走出困境。其次，要以私搭乱建及环境卫生综合整治工作为抓手，将旧小区治理改造、物业小区提档升级、推行多元化准物业管理等工作统筹安排，协调推进。对新交付使用小区内的私搭乱建行为，要严格按照流程及时处理，确保私搭乱建发现得早、控制得住、拆除得掉，力争实现“零违建”；对居民社区内的存量私搭乱建，要进行有计划、分步骤的集中拆除，在全市形成打击和治理私搭乱建的高压态势；对已完成私搭乱建和环境卫生综合整治的小区要及时进行再检查，形成常态化管理，纳入正常工作任务和流程，切实做到整治清理一片，完善提高一片，长效巩固一片。再次，全市住房保障部门要进一步健全机制，常抓不懈。居民社区私搭乱建及环境卫生综合整治不是一朝一夕的事情，而是一项长期的工程，集中整治是手段，长效管理是目的，行动结束后要总结经验，建立长效机制，把集中整治与物业行业管理工作结合起来，实现管理的社会化、经常化、制度化。同时，要大力宣传，营造氛围，鼓励居民群众积极举报私搭乱建和小区脏乱差行为，形成人人监督、人人负责的良好社会氛围。
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