[摘要] 东河区不断强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意识，率先建立健全“两个责任”配套制度，从实从细下好“先手棋”；区委紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，确保责任上肩，任务落地，躬耕不辍种好“责任田”；区纪委聚焦主业力抓监督，督促各级领导干部切实把党风廉政建设责任担当起来，积极有为坚守“主阵地”。
东河区不断强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意识，率先建立健全“两个责任”配套制度，从实从细下好“先手棋”；区委紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，确保责任上肩，任务落地，躬耕不辍种好“责任田”；区纪委聚焦主业力抓监督，督促各级领导干部切实把党风廉政建设责任担当起来，积极有为坚守“主阵地”。通过一系列有力措施的实施，形成责任分解、压力传导、检查监督的完整链条，推动全区党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
下好“先手棋”
率先构建配套制度
区委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，对党委领导班子集体、主要负责人及领导班子成员履行主体责任和纪委履行监督责任提出严格要求，并规定了16种问责情形，强化责任追究，推动“两个责任”的落实。根据意见要求，率先构建运行顺畅、科学规范的配套制度，制定《东河区落实党风廉政建设责任制签字背书实施办法》、《东河区违反党风廉政建设责任制规定追究办法》等5项配套制度，强化对各部门、单位党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况以及履行“一岗双责”情况的考核，确保党风廉政建设责任制的全面落实。区纪委研究制定了《东河区履行党风廉政建设责任制约谈实施办法》、《东河区违反党风廉政建设责任制规定典型案件通报曝光实施办法》等制度，有效防止党员领导干部违反党风廉政建设责任制行为的发生。通过健全完善制度，使“两个责任”落实更有抓手，监督更加有力，制度“篱笆”进一步扎紧，不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制进一步健全。
种好“责任田”
全面强化主体责任
区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党风廉政建设主体责任，区委主要领导认真履行党风廉政建设责任人职责，按照党风廉政建设责任制的规定，定期听取纪委专题汇报，对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。区委各大班子及全区各部门主要领导分层次普遍开展了廉政谈话，层层传导压力。出台《东河区建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年规划》的实施意见和分工方案，明确目标任务和责任清单，将反腐重点工作任务进行分解，使每项工作都逐一落实到分管领导、牵头单位、责任部门和协办部门。下发《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》，把四大类38项具体工作任务分解到17个牵头部门和59个责任部门，强化领导干部在执行制度上做表率、在落实责任上做表率。制定《镇、街道、区直部门领导班子党风廉政建设和反腐败工作考核指标评价办法》，结合年度综合考核，对区属部门、单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行量化打分、综合评价，增强基层党组织和领导干部抓好党风廉政建设的责任感、紧迫感。
守好“主阵地”
从严落实监督责任
区纪委坚守责任担当，持续深化“三转”，强化执纪监督问责，确保“两个责任”落到实处。对全区落实党风廉政建设“两个责任”情况开展专项督查，会同区委办组成5个督查组，对区属65个部门、单位贯彻落实“两个责任”情况进行专项督查，并将督查结果向全区进行通报，对在督查中发现的问题进行“回头看”，促使各级党委（党组）、纪委（纪检组）更好地履行好“两个责任”。建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延、或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，要进行责任倒查，做到有错必究、有责必问。严格执行述责述廉制度，要求各党（工）委、党组书记对落实党风廉政建设主体责任、履行党风廉政建设责任人职责等情况向纪委全委会进行述责述廉。在区纪委九届五次全会上，3个部门、单位的党（工）委书记向大会进行述责述廉，36名党（工）委书记、党组书记提交书面述责述廉报告。在镇（街道）、区直部门党（工）委（党组书记）抓党建工作述职评议会上，区委常委、纪委书记对17个部门、单位党（工）委、（党组）书记履行党风廉政建设责任人情况逐一进行点评，指出存在问题并提出改进建议，进一步推动全区落实“两个责任”的责任感和紧迫感。
由于率先起步，先行先试，目前，全区基本实现责任主体任务明确、履责有依、问责有据，基本实现党风廉政建设责任制度化、程序化和常态化，为更好地落实“两个责任”奠定坚实基础。
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