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不动产统一登记 房价"马上会跌"?

解放日报  2015-03-05 00:00

[摘要] 国务院发布的 《不动产登记暂行条例》 于3月1日起正式实施。

提起不动产登记,人们首先想到的是房产登记,然后是房产税,再后面是多套房被挤出。房产供应量增加,将改变现有的供需状况,于是很多人得出结论:房价一定回落。果真如此吗?

确实,明晰的不动产登记,既可为反腐提供有效的信息支持,也能对滋生于土地市场的不当寻租行为产生威慑作用。建立不动产统一登记制度,也许能逼出部分存量二手房,一些官员名下来历不明的商品房也将被挤出。但是,不动产统一登记需要一个过程,在实际操作中也面临一定难度,一时半会儿不会对房价产生影响。

不动产不仅指房产,还包括土地、草原、林地、水域等。目前,我国不动产实行的是分散登记制度。土地在土地管理部门登记,房屋在房产管理部门登记,草原、滩涂在农业部登记,林业资源在林业局登记。即便是同一种类的不动产,各省登记也处于“信息孤岛”状态。从法律角度来讲,《不动产登记暂行条例》 是对物权法中不动产登记制度的进一步落实。如今,与其说我们关注的是“登记”,毋宁说是“统一”。毕竟,土地中的利益格局已有固化趋势,“统一”的难度可想而知。

从执行上说,不动产统一登记难点多多。首先,涉及到个人私有财产或者隐私。作为一种物权公示手段,在“有财不外露”的观念下,很难获得人们配合。而一人多房的炒房客等,更可能成为推进不动产统一登记的阻力。其次,假身份证非法买房。比如,陕西“房姐”、山西“房媳”等,都是利用假户口、假身份证大肆非法买房。建立统一的不动产登记,如何识别用假身份买房仍然是一个难题。再次,很多贪官的房产并不是在自己名下,而是挂在亲戚甚至朋友名下。统一登记能奈何得了吗?

统一有效的不动产登记制度的建立,可以摸清不动产的底数,可以有效弥补当前制度缺位的短板,维护社会公平,我们拍手叫好。但是,正如专家马光远指出,“总体而言,这只是一个基础层面的工作,短时间内难以起到立竿见影的效果”。这不仅仅需要有信息化的技术,更要有持之以恒的决心。

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