[摘要] 其实早在2004年，包头市便出台了《包头市城乡规划技术标准(试行)》规定，新建、改建和扩建的各类建设项目必须配建相应的停车场(库)，这在一定程度上缓解了机动车数量急剧增长而停车位有限的矛盾。但对于老旧小区、医院、商场等建设完毕的区域来说，停车难的问题依然没有解决。
交通拥堵的同时，停车位一位难求的问题也日益突出，
其实早在2004年，包头市便出台了《包头市城乡规划技术标准(试行)》规定，新建、改建和扩建的各类建设项目必须配建相应的停车场(库)，这在一定程度上缓解了机动车数量急剧增长而停车位有限的矛盾。但对于老旧小区、医院、商场等建设完毕的区域来说，停车难的问题依然没有解决。
停车难一方面影响交通秩序，特别是将车停放在道路两旁，易引发堵车现象。其中，学校比较集中的乌兰道、市府西路，住宅小区较为集中的少先路、青年路等路段这一现象较为明显。另一方面，由于缺乏停车位，停放在马路边、小区外的车辆因无人看管，易发生车上物品甚至车辆被盗等案件。而很多小区住户擅自侵占公共道路、空地、绿化地开辟停车位，也会引发其他住户居民的不满，出现纠纷。
按照国际通行标准，城市的机动车保有量与停车泊位总数之比低应为1：1.15，其中居民自用车位满足率应该达到一车一位的标准，车辆停泊才不会对交通运行于城市管理造成负面影响。根据这一标准，相关规划部门测算，包头市目前尚有10万个公共停车位缺口。
为此，叶成荫委员通过实地走访初步确立“立体停车”项目。
据了解，我国在20世纪90年代初已开始研发机械立体停车设备，目前已经具备了独立、完善的研发、生产、运营能力。在北京、上海、广州等城市已经开始引入并稳步推进“立体停车”这一项目。在他看来，在一些新建楼盘、商圈可以通过“立体停车”项目，更加有效地利用有限的平面空间，将停车区域向立体延伸，增加了停车位的数量，继而提高了停车场的使用效率。
叶成荫委员分析说：“与传统的停车场相比，立体停车具备节省占地面积，充分利用空间的优势。一般来说，机械式立体停车库的占地面积约为平面停车场的1/2——1/25，空间利用率比建筑自走式停车库提高了将近75%，造价相对较低。同时，立体停车设备每个泊位投资约1.8—5万元，而建筑自走式停车库每个泊位的造价将近15万元，不仅使用方便，操作简单，减少了因路边停车而引起的交通事故。同时，可以有效杜绝车辆在停车场被盗、被损等问题，也在一定程度上改善了市容环境。
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