[摘要] 2008年—2016年期间，我市老旧小区综合整治和既有建筑节能改造累计投入资金约59.7亿元，整治老旧住宅小区980个、总规模2716万平方米，惠及居民约38万户、98.8万人。其中，2016年计划整治小区187个，510.1万平方米，实际整治194个、面积538万平方米，惠及居民6.9万户。
2008年—2016年期间，我市老旧小区综合整治和既有建筑节能改造累计投入资金约59.7亿元，整治老旧住宅小区980个、总规模2716万平方米，惠及居民约38万户、98.8万人。其中，2016年计划整治小区187个，510.1万平方米，实际整治194个、面积538万平方米，惠及居民6.9万户。
今年是党的十九大召开年、自治区成立70周年以及我市争创文明城市“五连冠”的重要一年，为切实提升人民群众生活水平，改善老旧住宅小区居住环境，我市计划在历年改造基础上，再投资10.7亿元，对剩余未整治的150个、总规模达486.1万平方米的老旧住宅小区进行集中整治，整治完成后将有6.94万户，19.3万人受益。届时，我市老旧小区综合整治工程将全部完成。
整治标准
老旧小区综合整治工作分为既有居住建筑节能改造、地下管网更新改造、环境综合整治3大类16项，整治标准分别如下：
◆既有居住建筑节能改造包括外墙保温、屋顶、门窗、单元门及楼道、室内采暖系统供热计量、室外管网及热源平衡等6项内容，改造完成后要做到建筑翻旧如新，立面色调均匀，整齐美观，与周围景观协调一致。
◆地下管网更新改造包括给水、排水、供热、供气、直饮水等5项内容，将小区内废弃、损坏的强、弱电线路予以清理拆除，对具备入地改造的老旧小区，在地下管网更新改造的同时做好强、弱电线路入地改造。同时，在符合施工条件的小区实施直饮水畅通工程、铺设燃气管道，改造后各类管线综合布置要达到规范要求。
◆环境综合整治包括硬化、绿化、亮化、大门修缮安装、小区封闭等5项内容，小区绿化要按照我市创建国家生态园林城市的要求，围绕“推动市民身边增绿”的宗旨进行，并按社区划分原则，对规模小的旧小区进行整合封闭，有条件的小区设置门房或必要的物业用房，结合居民意愿安装门禁和监控系统，彻底治理小区内各类违章建（构）筑物，对违反小区规划，在建筑物立面、屋顶、四周及附属设施私搭乱建的各类违章建（构）筑物要进行集中拆除。对违规占用楼道、消防通道及公共绿地共用部位乱堆乱放杂物、圈地私用进行集中清理。
整治进行时
截至目前，今年计划整治的150个项目全部开工，23个项目已经完成节能改造，完成道路硬化5.6万平方米，更换各类地下管网12.12公里，绿化种植树木6252株。其中：
◆昆区开工项目31个，外墙保温完成70%，楼道刮白完成40%，道路硬化3.2万平方米，改造排水管网2.1公里，拆除违建600余处，种植树木1125株，绿篱600延长米。
◆东河区开工项目94个，外墙保温完成70%，屋面保温、防水完成30%，道路硬化1.63万平方米，改造排水管网6.7公里。
◆九原区开工项目8个，外墙保温完成95%，屋面保温、防水完成85%，道路硬化0.45万平方米，改造各类地下管网1.22公里，种植树木4802株，绿篱2035延长米。
◆土右旗开工项目5个，外墙保温完成60%，道路硬化0.32万平方米，改造排水管网2.1公里；种植树木325株。
◆固阳县开工项目12个，外墙保温完成40%，屋面保温完成15%。
整治亮点
◆参照社会化服务与社区自治管理相结合的方式，组织实施多元化准物业管理。
◆整治完成后的小区要达到基础配套设施完善，环境脏乱差和私搭乱建得到有效解决，各类管线、管网畅通、无堵塞，布置合理规范，建筑翻旧如新，立面色调均匀，整齐美观，与周围景观协调一致。
◆能够满足节能50%的自治区标准，冬季户均温度提高3-6℃，夏季可降低室温2-3℃，具有20年以上的使用年限。
◆对具备绿化条件的小区进行绿化提档升级，改造后居住区绿地率将不低于25％，现有23个小区正在进行绿化改造，种植乔木3349株，灌木2903株，绿篱2635延长米。
◆针对老旧小区内普遍存在的弱电线路私搭乱设，各类线路杂乱无章问题，今年老旧小区综合整治工程将通讯网络线路整治提上工作日程。在经过充分论证、现场勘察及征求相关地区、居民意见基础上，选定135.1万平方米，19个小区作为首批试点先行整改。目前，经与各通讯运营企业的沟通协商，试点小区的改造方案已制定，并完成初步设计，改造中将清理拆除废弃、损坏的通讯网络线路，对具备入地改造的小区，采取集中统一敷设弱电通讯管网，统一建设共享设备间，统一光纤到户接入等方式，取消各种架空线路，全部工程将于7月底完工。
■链接 说说老旧小区的“治理经”
东河区在今年老旧小区治理中的整治任务有94个小区、550栋住宅楼，整治范围涵盖南门外、回民、西脑包、南圪洞、东站、铁西、河东、天骄、东兴及财神庙10个街道办事处，204.6万平方米，计划投资4.5亿元。该区的老旧小区具有建筑规模小、不封闭、交通拥堵、设施设备陈旧、物业管理机制不健全等特点。以西一街小区为例，该小区北靠西河南路，南邻站北路，西起西河槽，东至西河路，建成于上世纪八十年代，建筑面积11.9万平方米，共有35栋楼，1905户居民，小区建筑年代久远，整体为红砖外墙，保温效果差，基础设施老化，地下管网陈旧，属于有代表性的老旧小区，急需进行改造。4月21日实施整治以来，各项工作积极有序推进，已完成外墙保温、屋面防水施工，楼道刮白和外墙粉刷，地下管网改造现场摸排工作结束，正着手制定改造方案。工程完成后，拟推行物业管理或政府购买服务形式的准物业管理。
九原区整治任务为8个小区，包括兰溪、新春、青年园、振翔、黄金佳苑、古城、民悦和龙苑小区，改造面积54.65万平方米，计划投资1.2亿元。该区老旧小区具有建设标准普遍偏低、基础配套设施不完善的特点。如新春小区2007年竣工，共有住宅楼26栋，占地面积8万多平方米，小区住宅楼建成时未实施外墙保温，随着居民生活水平的不断提高，私家车逐渐增多，停车位日益紧张，有些私家车停在小区道路上，严重影响小区交通，居民反映比较集中。综合整治中，完成住宅楼外墙保温10.5万平方米，铺设道路1万平方米，增加车位300多个，新增绿化1.2万平方米。
昆区的整治任务为31个小区，规模181.2万平方米，计划投资3.98亿元。该区老旧小区的违章建筑较多，侵占绿地现象突出，如青年路7号街坊始建于1985年，位于阿尔丁北大街与乌兰道交叉口东侧，共有住宅34栋，居民1500户、3750人，建筑面积约9.7万平方米。由于建筑年代较为久远，居民凉房、圈地围栏、业主外扩阳台等各类私搭乱建、违章建筑较多，占据小区公共空间、占压管线等问题严重。为此，昆区政府投资500万元对小区内凉房960处、菜窖1052个等附属物进行征拆。按照征拆补偿条例，由评估公司对该街坊居民凉房进行了统一评估，按照评估结果由阿尔丁办事处、青7居委会与居民签订征拆协议。在5月17日，对达成协议的凉房进行了统一拆除，目前拆除凉房570处、菜窖685个。
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