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北梁棚改进行时:我市棚户区改造成果喜人

包头日报   2014-10-14 09:17

[摘要] 近年来,市委、市政府深入贯彻国家、自治区部署,始终把改善困难家庭居住条件作为践行“以人为本”施政理念的重中之重,始终将棚户区改造作为具有新时期特点的群众工作、领导工作和发展工作来统筹部署,扎实推进,取得了显著的改造成果。

近年来,市委、市政府深入贯彻国家、自治区部署,始终把改善困难家庭居住条件作为践行“以人为本”施政理念的重中之重,始终将棚户区改造作为具有新时期特点的群众工作、领导工作和发展工作来统筹部署,扎实推进,取得了显著的改造成果。8月份,我市被国家住房和城乡建设部授予“棚户区改造示范城市”荣誉称号,为的棚户区改造工作创造、积累了宝贵经验。

我市把棚户区改造工程作为“实现住有所居、改善居住条件”的重要抓手,并将棚户区改造与大企业集资合作建房、生态移民搬迁工程、新农村建设相结合,陆续启动了以东河区旧城平房区、昆区包钢职工住宅城市棚户区、石拐区中央下放地方煤矿棚户区、固阳县包钢铁矿工矿棚户区、高新区共青红旗农场国有垦区棚户区、达茂旗国有林区棚户区等为代表的一大批改造项目,极大改善了棚户区居民居住条件。1996年至2013年,全市累计实施棚户区改造项目209个,投入资金225亿元,改造面积1180万平方米,惠及居民14.7万户、45万人。在此期间我市于2002年荣获“联合国人居范例奖”称号,目前,全市人均住房面积已达33.95平方米。通过改造实践,摸索总结,我市逐步形成了“政府投资改造、政企合作改造、土地一级开发市场化改造、企业自行筹资改造”等多种成熟改造方式。

特别是2013年以来,我市按照李克强总理视察北梁棚户区时提出的“北梁棚改工作不但要快一点,还要出经验”的总体要求,在认真总结之前改造经验和学习外地改造模式的基础上,不断加强组织领导,创新工作方法,全面启动了占地面积约13平方公里、房屋面积338万平方米,涉及居民3.55万户、8.9万人的北梁棚改工程,并创造了令人瞩目的“北梁速度”,积累了丰富的棚改经验,总结出了一套行之有效地改造措施,形成了包头特有的“北梁棚改模式”。目前,北梁棚改工作得到了来自各方面的广泛关注,中央电视台、新华社、人民网、中国建设报等一大批主流新闻媒体对北梁棚改工作进行了报道,特别是中央电视台焦点访谈、经济半等栏目对北梁棚改模式、经验进行了全方位地解读和宣传,进一步扩大了北梁棚改的影响力。截至目前,来包学习考察北梁棚户区改造的各省、市、区的考察团已达50余批次,北梁棚改为有关地区、自治区各盟市提供了宝贵的工作经验,切实发挥了棚户区改造的示范带动作用。

按照国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》、住建部等七部委《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》、内蒙古自治区党委《关于推进“百姓安居工程”的实施意见》文件要求,我市开展了详实地摸底调查工作。经统计,截至2013年底,我市尚未改造棚户区项目共计121个,改造前家庭总户数67002户,待改造房屋面积569万平方米。主要包括三种类型:一是集中成片棚户区72个,棚户区居民43738户,待改造房屋面积290万平方米;二是非集中成片棚户区17个,棚户区居民909户,待改造房屋面积9万平方米;三是城中村项目32个,棚户区居民22355户,待改造房屋面积270万平方米。

在认真总结前期棚户区搬迁改造成功经验的基础上,我市根据经济社会发展水平和棚户区实际情况,编制了《包头市2014-2017年棚户区(城中村)改造规划》和《包头市棚户区(城中村)改造实施意见》,对改造原则、工作目标、改造范围、改造模式、安置房建设、政策支持、工作要求等方面进行了明确,计划用4年时间完成剩余121个棚户区项目(6.7万户)的改造。

今后的工作中,我市将紧紧抓住国家加快棚户区改造的契机,在确保完成全市城市棚户区改造任务的基础上,进一步开拓改造思路,改进工作方法,完善工作措施,继续不断地借鉴、总结和创新棚改经验,并通过新闻媒体及与各省、市之间的相互考察学习等方式,积极将我市取得的初步经验向各地进行宣传推广,切实发挥示范带动作用,为棚户区改造工作贡献力量。

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